La Casa Rosada apuesta a que la oposición no consiga el quórum para rechazar el megadecreto el 15 de octubre. En paralelo, Pichetto y Massot recurrieron a la Justicia para frenar la compra de tierras por extranjeros.
El Gobierno de Javier Milei confía en que la oposición no logrará el quórum necesario en la Cámara de Diputados el 15 de octubre para derogar el DNU 70/23. La oposición busca alternativas para frenar la derogación de la Ley de Tierras, uno de los puntos más cuestionados del DNU, y este viernes, Miguel Ángel Pichetto y Nicolás Massot presentaron una medida cautelar.
La Cámara de Diputados ha convocado una sesión especial el 15 de octubre, impulsada por la oposición para rechazar el DNU, que ya fue rechazado por el Senado en marzo de 2024. Un voto negativo en Diputados significaría la derogación definitiva del megadecreto.
El principal problema para la oposición es conseguir el quórum de 129 legisladores. El Gobierno está negociando con distintos bloques y gobernadores para evitar que la oposición alcance ese número. El oficialismo cree que la oposición no logrará las presencias necesarias, basándose en acuerdos con sectores aliados y gobernadores, en un momento en que también necesita respaldo parlamentario para iniciativas como el Presupuesto 2027 y la reforma política.
En La Libertad Avanza, sostienen que cuentan con el apoyo del PRO y parte de la UCR. La discusión central estará en los bloques provinciales y dialoguistas, que pueden definir si la oposición alcanza o no el número para iniciar la sesión.
Paralelamente, el oficialismo analiza sacar la discusión sobre las tierras rurales del debate general sobre el DNU 70/23. Una opción es incorporar un capítulo específico sobre la compra de tierras por extranjeros en el proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional, o avanzar con el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que cuenta con media sanción del Senado.
La lógica del Gobierno es que el debate sobre la Ley de Tierras se resuelva de forma específica, sin que se convierta en un punto de encuentro para los bloques que buscan rechazar todo el DNU. La Casa Rosada considera que algunos sectores dialoguistas pueden tener una posición crítica sobre la compra de tierras por extranjeros, pero no necesariamente acompañarían la derogación completa del megadecreto.
La oposición también explora caminos alternativos ante la posibilidad de no conseguir el quórum o los votos para voltear el DNU completo. Una opción es restablecer la Ley de Tierras mediante una iniciativa específica o incorporar sus restricciones al proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional. En el Senado, el peronismo presentó un proyecto para derogar únicamente el artículo 154 del DNU 70/23, que eliminó la Ley de Tierras.
En este escenario, los diputados de Encuentro Federal, Miguel Ángel Pichetto y Nicolás Massot, presentaron una medida cautelar para suspender los efectos del artículo 154 del DNU 70/23, que derogó la Ley 26.737 de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales.
El objetivo es evitar que, mientras el Congreso debate el DNU, se concreten operaciones de compra de tierras por extranjeros que luego puedan consolidarse como derechos adquiridos. Los diputados solicitaron una medida interina de aplicación inmediata.
La presentación se produjo después del fallo de la Corte Suprema del 29 de septiembre, que revocó la sentencia de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo 154. La Corte rechazó la demanda iniciada por el CECIM por falta de legitimación y aclaró que no se pronunció sobre la constitucionalidad de la derogación de la Ley de Tierras.
A partir de esa decisión, la derogación volvió a producir plenamente sus efectos, y el régimen que establecía límites para la adquisición de tierras rurales por extranjeros dejó de aplicarse.
El argumento central de Pichetto y Massot es que las operaciones realizadas durante este período podrían quedar protegidas, aunque el Congreso rechace el DNU o se restablezcan las restricciones. Por ello, buscan una decisión judicial que congele la situación mientras se define el futuro del artículo 154. Los diputados también sostienen que el Poder Ejecutivo no tuvo las circunstancias excepcionales para utilizar un DNU en este caso.
Además de la suspensión del artículo 154, solicitaron medidas para preservar la información del Registro Nacional de Tierras Rurales, mantener los datos sobre adquisiciones realizadas por extranjeros y advertir públicamente sobre la existencia del proceso judicial.
La discusión se plantea en distintos frentes. El Gobierno apuesta a que la oposición no logre el quórum en Diputados y así evitar el rechazo del DNU 70/23, mientras intenta ofrecer una salida específica para la cuestión de las tierras. La oposición mantiene el pedido de sesión del 15 de octubre y busca alternativas legislativas y judiciales para recuperar las restricciones sobre la propiedad rural extranjera.
La cautelar de Pichetto y Massot se suma a esta estrategia. La oposición no depende únicamente de la caída completa del DNU para frenar la liberalización de la compra de tierras, sino que puede avanzar sobre el artículo 154 por separado mientras continúa la negociación por el quórum en Diputados.
La primera batalla será por el número de diputados presentes el 15 de octubre. Si la oposición no alcanza los 129, el debate sobre la derogación del DNU no podrá comenzar. Mientras tanto, la disputa por la Ley de Tierras continuará su propio camino, tanto en el Congreso como en la Justicia.